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12306铁路网络售票系统中标天价遭质疑

发布时间:2021-01-21 06:55:54 阅读: 来源:仓顶除尘器厂家

3亿元能否承载13亿人“之重”

铁路网络售票系统再度引来公众唾沫。“逢节必瘫”、“登华山易登12306难”的抱怨声还没过去,又曝出3亿中标价事件,质疑声不绝于耳。北京律师董正伟、大学生黄焕婷等人先后向铁道部发出申请,要求公开招标过程,铁道部再一次迎上了风口浪尖。3亿元建设一个承载13亿人口的火车票系统到底贵不贵?各路专家说法不一,但能否有透明公开的机制却是真正的关键。

售票系统多复杂?

日前,铁道部“新一代客票系统一期工程项目”结果公布,太极股份拿到1.99亿中标合同,负责软硬件设备集成、机房强弱电布线系统和监控系统;同方股份拿到1.3亿中标合同,主要负责软件开发。一期项目总价约为3.29亿元。

用3亿多元进行客票系统升级,而且只是一期工程,这样的花费究竟多不多?有媒体称,该项目只需3000万元就能搞定。但在一些技术专家看来,铁路售票系统远比想象中复杂。

“12306网站的崩溃不算太丢人。”曾任51技术副总裁、百度系统部技术总监的邵辉分析道,在线订票系统的业务逻辑比较简单,难就难在数量级上,而且往往是瞬时流量大爆发。以春运为例,假设3天内订出1.2亿张票,每天4000万张,网上订购可能在2000万张,每秒约为230张。这个处理量不会带来问题,但订票网站是在某个特定时刻(譬如早上7时)统一发票,在电脑前的数十万用户同时下单,那么至少需要上千台服务器的集群才能完成。“车站窗口、代售点和电话售票之所以不会产生这样的峰值,因为这些渠道有人工受理,效率较低,低到用户需要排几个小时的队来等候,把峰值给抹平了。”

邵辉说,另一个复杂因素在于,电商网站往往是点对点交易下单。但铁路售票系统涉及到全国所有火车票信息的汇总。它会有一个核心数据库,保存最权威的票务数据。网络订票系统、电话订票系统和全国所有的代售点都和这个数据库对接,以提交订单记录、获取准确的车票余量,并交织着各种退票、改签等信息。这个也会造成不计其数的链接,每秒处理量非常庞大。

3亿元贵不贵?

有人将购票网站和电商网站相比,认为电商网站流量也很大,但是宕机事件较少。飞象网CEO项立刚说,相对于铁路售票网站一分钟内数十万的预订和支付量,淘宝、京东、苏宁易购等电商网站的峰值显得“小巫见大巫”。淘宝商城去年光棍节促销峰值,一分钟内的付款笔数为5.5万笔;苏宁易购前一阵打价格战,由于流量冲击,网站瞬间瘫痪。“淘宝一年大约花20亿投入系统建设、维护。银行、电信运营商的系统建设,也要上百亿。以目前铁路购票系统的网络架构来看,解决访问量过大的问题,最简单的方法是在访问量大的地区增设服务器,如果采用IBM等高端服务器,一台就是数十万,从全国范围来看,设备费就是一笔天文数字。”

网络世界执行社长兼总编、网界网CEO张群英告诉《IT时报》记者,3亿的投资不是人们所想的12306网站建设,而是一个大规模的系统建设,包括网络、服务器、存储、基础软件、管理软件等等。记者从太极计算机股份有限公司了解到,目前刚刚完成中标,项目还没有正式启动,具体情况还不方便透露。

透明度是关键

目前来自公众的铺天盖地的吐槽,或许3亿元价格还不是真正的导火索,源头在于招标流程的不透明、不公开。由于此前曾经曝出1850万元“天价宣传片”事件,让这次的售票系统升级事件更加扑朔迷离。

同济大学轨道交通研究院教授孙章对记者说,不管是3亿也好,3000万也好,如果是合法合规、公开透明的招标流程,公众的质疑声不会这么大。“这件事说明铁道部这次招标的透明度还不够,如果社会上有企业认为3亿元高了,他们也有自己的方案,是不是可以参与竞标?IBM、思科等企业有没有参与竞标,他们为什么没有选上?公开这些信息,可以解除民众的疑虑。”

律师董正伟在提交给铁道部的申请中表示,希望了解招投标过程的全部信息,包括招投标信息发布范围、多少企业参与、参与投标企业的资质条件、各参与企业的投标方案、评标过程、中标情况、网站设计、建设运营总造价、网站交付使用验收标准等。他告诉记《IT时报》记者,从这些信息上,可以初步判断招投标过程是否公开透明,也能知道网站的投资是否最优化,便于公众对资金使用展开监督。

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